国五条预计4月前落地 北京细则成文遭否
2013-02-28 08:47:22   来源:北京商报   更多精彩讨论进入论坛

“时间不会那么早,也不会那么突然。”某消息人士在面对媒体报道北京“国五条”细则已成文时向记者表示。在“国五条”出台的一周时间内,关于细则的传闻不断,甚至国土部的例行工作会议也被解读为“国五条”的落地政策。

“时间不会那么早,也不会那么突然。”某消息人士在面对媒体报道北京“国五条”细则已成文时向记者表示。在“国五条”出台的一周时间内,关于细则的传闻不断,甚至国土部的例行工作会议也被解读为“国五条”的落地政策,而此前被率先爆料的“二套房首付比例提高到70%,利率上浮至基准利率的1.3倍”被认为是下一步的政策储备,尽管“国五条”略显温柔,但是依然在市场层面引发了不断猜测。多位业内人士表示,“国五条”细则落实可能会在全国“两会”后4月前的可能性较大。

传言四起

2月20日,国务院常务会议确定五项措施加强房地产市场调控。核心内容包括:各直辖市和省会城市要公布年度新建商品住房价格控制目标;严格执行限购措施,已实施限购措施的城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施;严格实施差别化住房信贷政策;扩大个人住房房产税改革试点范围。

仅仅几天之后,就有媒体报道称,国家级楼市调控细则已经成文,并已经发至政策发布机关。北京等一线城市调控细则也已经成文待发。业内人士称,地方细则将晚于国家级细则发布,后者主要内容涉及房价控制目标、限购限贷,以及税收政策等几个方面。目前,广州、深圳等一线城市已公开表态将响应“国五条”要求,公布调控方案。

一位接近北京房地产主管部门的人士向记者表示,细则不可能出那么快,也不能出那么早,北京一般而言不会第一个出政策,也不会是最后一个。预计政策会在“两会”之后落地的可能性较大。

“一般而言先是各部委出细化政策,然后地方政府再落实,现在住建部、银监会、国税总局的政策尚未细化,地方的细则就成文显然不可能。”中原地产市场研究部总监张大伟表示。

2月22日,国土资源部副部长胡存智表示,2013年国土资源部门要做好四方面工作,一要保证充足的增量;二要快速释放存量,促其尽快形成住房上市;三要加大盘活闲置地力度,落实好新的《闲置土地处置办法》;四要均衡供地。同时,保持正常的地价形成机制,消除异常信号及波动,避免地价信号被利用,造成市场恐慌。这也被解读为最快落实“国五条”的部委。但有业内人士表示,国土资源部在此次大部委职权调整之列,根本无暇顾及此事。

靴子落地

“靴子终于落地了”,这或许能很形象地反映出本轮调控措施出台之后市场各方的心态。

早在去年底楼市复苏之时,关于楼市调控即将加码的声音就不断。北京市委常委、副市长陈刚在北京“两会”上就表示:“不要被开发商‘忽悠’了,对于地产调控政府还有手段。”

但是对于此次“国五条”的出台,高和资本董事长苏鑫将其解读为,这依旧只是政府表明姿态的一次喊话而已。

当前弥漫在房地产业内的乐观与之前一周的恐慌气氛截然不同。在新“国五条”出台前几天,地产股股价曾集体大幅下滑。地产股暴跌的原因,则是业内流传的调控新政。

在传闻中,新的调控可能会调整二套房首付,甚至可能局部收紧银根,针对房价过快的城市和区域出台限制房地产开发贷的严厉政策,旨在逼开发商为保现金流而降价抛售,达到遏制房价的政策目的。

这些传闻并非空穴来风,相关政府部门确实曾一度做好了相应的政策出台准备,但最后还是放弃了。

苏鑫认为,最终政策未能落地的原因外界也能猜得一二,政府换届在即,不愿大动干戈。抑或是楼市已出现区域分化,一刀切的政策打击面太大。而在经历多年调控之后,中央政府也至少已明白,房价上涨过快的根子在于供应增长太慢,无法满足市场需求。而上述策略本质上依旧走的是抑制需求的思路,短期见效易,彻底根治难。

“这次政策出台普遍低于市场此前的预期,只是显示政府的一种姿态。而且目前市场对于调控的抗药性正在不断增强,调控能起到作用的时限越来越短。”格拉斯小镇[最新消息 价格 户型 点评]销售负责人韩乐向记者表示。

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